關于拆除或改造太陽能路燈的建議
案由:
目前,為節約能源,我市有些馬路安裝了太陽能路燈。雖然節約了能源,但也出現了一些問題。如:由于太陽能蓄電受天氣條件影響很大,在陰天和雨天蓄電功能有限,位于松江區明華路道路兩側的太陽能路燈,全年大部分時間晚上路燈不亮,整條馬路漆黑一片,行人、自行車、助動車、汽車都在漆黑的路上行駛,很容易發生交通事故。
建議:
  1、拆除目前的太陽能路燈,用正常取電供電,以保障人民群眾的生命安全。
  2、若安裝太陽能路燈,則應當混合取電,在光照不足的情況下,由其他電源供應。



答復:
   
          上海市松江區人民政府關于市人大十四屆四次會議0561號代表建議的答復意見

                                   辦理結果:正在解決
莊小鳳、劉詩強、劉楷代表:
   你們提出的《關于拆除或改造太陽能路燈的建議》收悉。針對建議中提到的問題,我區將辦理情況答復如下:
   按照市住建委《關于進一步完善路燈管理長效機制的若干意見》要求,路燈管理事權將逐步下放。2016年開始,逐步形成市、區兩級路燈管理模式。市、區兩級按照設施歸屬分別計量道路照明設施,中心城區與市屬城市道路、公路的照明設施由市集中監管;浦東新區及各郊區(縣)道路照明設施按照行政區劃,實行轄區管理,路燈經費根據費隨事轉原則,以區縣路燈設施擁有量為依據,相關經費納入市對區縣維護轉移支付。按照市政府“成熟一家、下放一家”的原則,目前,浦東新區作為試點,路燈管理開始試行轄區管理,松江區暫未納入權限下放范圍。
   目前,我區城市道路、區級公路路燈通常由建設單位委托市電力公司下屬路燈管理中心進行安裝,并交納一次性的運行維護費用終身管理。各鎮、開發區道路則多數委托路燈管理中心安裝及維護,少數由鎮、開發區自行安裝及維護。近年來,為了響應國家、市關于環保、節能鼓勵安裝太陽能路燈的精神,我區部分道路安裝了太陽能路燈,多由各鎮、開發區安裝并自行維護。
   您所提建議中反映的太陽能路燈位于明華路明中路至閔松路段,此段道路于2012年進行延伸,以優化房產區的道路網格。結合道路延伸,我區進行了路燈配套建設。當時為響應節能環保,明華路(明中路-閔松路)照明設備(太陽能路燈)項目被列為2012年度松江區高新技術產業化重點投資項目,共計劃在明華路架設132套太陽能路燈及配套設施。項目實施過程中,根據現場實際,共安裝116套太陽能路燈。根據測算,使用安裝太陽能路燈,實際達到的社會效益為每年節約標準煤25660噸,減少二氧化碳排放量525噸,年節省費用達22萬元。
   但明華路太陽能路燈在使用過程中,暴露出太陽能電板使用壽命的問題。近4年實際運行以來,太陽能電板老化的問題日益嚴重,如若天氣情況良好,路燈夜間尚能維持亮燈狀態;如若遇上連續陰雨天,太陽能路燈夜間都無法亮燈。針對這一問題,我區實地查看過多次,原因是太陽能電板老化無法正常使用造成,導致路燈時亮時暗,就算亮燈狀態也是能見度很低。考慮到明華路為我區房產區的主干道路,車流量較大,該段明華路太陽能路燈基本無法正常使用的狀況,對過路行人、車輛的夜間通行帶來安全隱患。2015年下半年委托專業部門進行實地調研,研究維修方案。主要改造方案有三種:
   方案一:更換老化的太陽能電板,費用在6000元/套,總價約70萬左右,但根據太陽能電板目前的技術水平也只能維持正常使用3年左右。
   方案二:按照供電部門相關標準及要求,擬對整段明華路原有太陽能路燈進行更新,不再使用原有路燈,新建路燈88套,其中雙叉燈84套,單叉燈4套,路燈控制箱2套,并采用電力電纜供電,改造完成后,移交上海市路燈中心,由市路燈中心進行管理。預計改造費用300萬元左右。
   方案三:擬對原有明華路太陽能路燈燈桿進行利用,新建調換路燈燈具63套,新建路燈4套,路燈控制箱2套,并采用電力電纜供電,改造完成后仍由我區進行管理。預計改造費用170萬元左右。
   以上三種方案,第一種方案不能長久解決問題,基本不予采納,另外兩種方案的比選,結合我區工程項目相關制度的規定,還需聽取各方意見,經會議討論對方案進行論證,根據討論情況,最終確定采取方案二,改造完成后將移交上海市路燈中心管理,推進時間需由路燈中心確定。
    最后,感謝你們對松江的關心和支持,希望你們能對我們的工作提出更多的寶貴意見和建議!


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